邓杭:国家公务员考试提高基层工作经历时限要求

发布于 2021-08-13 20:43 ,所属分类:公务员考试学习资料

国家公务员考试提高基层工作经历时限要求


邓杭


2010-10-20 07:10:00

关键词:国家公务员 时限 基层工作 考试 经历

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20091129日,考生入考场准备参加公务员考试(资料图片)。本报记者王苡萱摄


国考对考生基层工作经验的要求悄然提高了。昨天,记者从人社部了解到,参加今年12月份国家机关公务员考试的大部分考生须在1015日前满两年基层工作经历,而依照往年旧规,考生只要在明年7月份前满足两年基层工作经历的条件就可顺利通过资格审查。这就意味着,考生在报名时,实际已经在基层工作超过两年。


-新政

  工作经历启用新算法


报考者发现,近几年国考指南对考生基层工作经历的要求不同,且录用具有两年以上基层工作经历人员的比例提高了,对考生基层经历的要求更加苛刻

1013日,人社部等部门公布了《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》。一些报考者发现,报考政策在基层工作经历时间的界定上,仅规定了起始时间,而未规定截止时间。不少考生咨询后才得知,工作经历截止日期为今年1015日。2009年国考和2010年国考对基层工作经验的表述均不同。

昨天下午,记者以考生身份致电人社部,据相关人士介绍,2011年国考确实已经对基层工作经历提高门槛,在起止时间的界定上,全面启用新规,即工作经历截止时间算至20101015日。而根据往年的公告和指南,考生只要在次年7月份前满足最低工作年限条件,即能顺利通过资格审查。

随后,记者致电国家体育总局、团中央、国家新闻出版总署等多个部委的国考考生咨询电话,对方均表示,近期接到相关部门下发的通知,统一要求基层工作经历的截止时间为20101015日,较往年有所不同。各个单位对报考者进行资格审核时,涉及基层工作经历年限要求时,均严格按照通知执行。

记者了解到,这项新规执行后,意味着20097月毕业参加工作的大学生,如果要以两年工作经历报考2011年的中央国家机关公务员考试,因工作经验只能算作1年多,将不能通过相关岗位的报考资格审核。他们只能选择报考少数不要求工作年限或工作年限要求更低的岗位。


-考生反应

  报考屡遭相关单位拒绝


一些考生参照旧算法,原本以为拥有两年基层工作经历,但在近日的报考中屡遭相关单位拒绝,资格审核不通过理由显示:基层工作最低年限不符合职位要求。一时间,网络论坛和QQ群中询问关于工作年限界定的帖子比比皆是。

有的考生多次未通过资格审核后,表示相当郁闷。据一位在北京郊区乡镇工作的公务员称,自己20097月毕业选择去乡镇,就是想通过基层锻炼,尽快考上中央国家机关公务员本来算准了今年可以两年工作经验报考,并已经为此复习了三个月,但现在才发现,所有要求两年工作经验的部门,他都不能满足报考条件。

另一些考生也发现了此次审核过程中的新特点,但表示理解和支持。他们认为,基层工作经验的算法,就应当满打满算,这样才能真正体现出基层导向对于一个将要成为中央机关国家公务员的大学毕业生而言,在基层扎实工作两年并不是过分要求。


-解读

  体现从基层选干部导向


中国人民大学法学院教授杨建顺认为,近年来,相关职能部门在不同场合多次强调基层工作经历的重要性,提高公务员招录的基层工作经历门槛早有考虑,并在不断推进2011年国考85%的岗位要求两年以上基层工作经历,就是这一导向的体现。基层工作经历新算法的出台,体现出相关部门对于工作经验的要求是实打实的,来不得半点掺水,这应当是将来公务员招录和培养的发展方向。

另外,就此次出台政策而言,参加2011年国考的考生,按新算法达到基层工作经历要求的,在报考时优势将更加明显,因为一些竞争者将因为新算法而失去资格。


  新算法将分流部分考生


中国人民大学劳动人事学院党委书记周石向记者表示,执行新算法后,可能对部分报考者产生分流作用。现在,实际上报考者在报名时工作必须超过两年,才具备报考国考大部分岗位的资格。而截止到报名时,实际工作一年和实际工作两年的机会成本是不同的,特别是应届毕业生面临就业岗位选择时,需要更好地权衡比较,做好职业规划。

基层工作经历门槛提高后,有助于应届生毕业后,更加踏踏实实地深入基层、戒骄戒躁、安心工作。今后,一些把基层工作当跳板的考生,风险和成本就会增大。而有些等不起的人,则会放弃考公务员的想法,通过寻找其他机会,往往也能较好地实现自身价值。

对国家机关而言,由于本身报考人数众多,提高报告门槛并不会影响考录工作,反而能够从中选拔到更了解基层的公务员。因为实际工作两年以上的报考者,在基层工作的认识上,在从事公务员工作的决心上,将有明显提升。扎扎实实的基层工作经历,也有利于报考者成为公务员后,既更加珍惜工作机会,又具备更多的工作技能。


-观点

  资格审查要求应该提前公开


中国人民大学法学院教授杨建顺认为新算法出发点和作用都是好的,导向也非常正确,但是应该提前发布,以便报考者及时调整规划。

杨建顺认为,根据政府信息公开的相关规定精神,基层工作经历的起止时间,由于与报考者的实际利益密切相关,如有所调整,该行政信息应提前公开,有条件的情况下,甚至应该提前一年公开。

报考者在备考、报考过程中,往往需要投入大量的精力以及财力。如果报考者提前知晓新算法,其不符合两年基层工作经历的条件,考生有可能有不同的择业需求,或者改报一些符合条件的岗位。


文章来源:参见邓杭:《国家公务员考试提高基层工作经历时限要求》,载《京华时报》2010年10月20日


(2009年11月29日,考生走入考场)

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